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新閣即將在農曆年後上路，總統府、行政院發言人系統由三位外型亮麗兼具專業的女性擔負重任，府發言人由國民黨文傳會副主委李佳霏升任、現任府副發言人是馬瑋國、行政院發言人鄭麗文。

國民黨證實6日證實，李佳霏將出任總統府發言人，遺缺將由國民黨發言人殷瑋升任。李佳霏是我國第一位女性總統府發言人，有「辣媽」之稱。

1976年出生的李佳霏，高中就讀台南女中，政治大學法律學系畢業，台大國家發展研究所碩士。畢業後進入「中央社」，主跑外交與黨政新聞。在2011年從政，擔任馬英九吳敦義競選連任辦公室發言人。2012年，馬英九總統連任成功，李佳霏擔任總統府副發言人，同年8月轉任國民黨文傳會副主委，在這波內閣改組中，回鍋升任府發言人。

李佳霏說，希望扮演好總統跟媒體間溝通角色，精準傳達馬總統的理念。

總統府副發言人馬瑋國確定留任，人稱「小馬」的她，1983年出生，總是帶著親切的微笑。台大政治系國際關係組畢業，美超值推薦國紐約大學傳播碩士。曾任東森新聞記者、紐約市主計長辦公室發言人、馬吳競選連任期間也是發言人團隊成員，馬連任後任國民黨發言人，創下「黨史上最年輕的發言人」的紀錄，後來接任李佳霏在總統府的遺缺迄今。

行政院發言人鄭麗文在這波內閣改組中，不會異動。行政院表示，內閣改組新任首長部分已經全部底定。

鄭麗文，1969年出生，有個高挑的外型（178公分），曾任國民黨不分區立委、黨政策會副執行長、文傳會主委，曾經是民進黨員。鄭麗文在2012年投台中市立委選戰，但不幸落敗，是行政院組織改造後的第2位發言人，風格是「快嘴、效率」。

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2016年3月28日上午，台北市內湖區靠近捷運西湖站發生一起震驚社會的凶殺案，長相討喜，被父母稱為?小燈泡?的女童喪命在男子王景玉的刀下，全民憤慨，反廢死聲浪一波波湧向司法，盼司法能顯正義，讓殺人重犯付出應有代價。一年過去，凶嫌王景玉仍向法官要求輕判，比照先前喊無期徒刑還太重的台大宅王張彥文，以及痛殺女子176刀卻逃過一死的王鴻偉，人命似乎毫不值錢，當加害者爭取生存權的同時，曾否想過被害者也有生存權，但被你們無情剝奪。

小燈泡媽媽在臉書說，她沒有一天不想念，沒有一天不落淚，三百多個日子已逝，她多麼希望這只是個惡作劇，其實小燈泡沒有離開。是的，小燈泡確實沒有離開，一條小生命的逝去，喚醒社會、司法、政府認真看待婦幼安全與社會治安的問題，更讓人看到人性的險惡與醜態。

一個凶狠殺害無辜孩童的人可以當著法官的面請求輕判，甚至天真地告訴法官，放他出去可以賺錢賠償小燈泡媽媽，司法權威在其內心是如此低落，致使王景玉始終心存法官可能輕判的一絲希望。

聽到王景玉這麼說，令人想起狠砍女友47刀致死的台大宅王張彥文，以及17年前在淡水狠殺張女176刀的王鴻偉。或許他們家中有錢，付得出鉅額賠款，憑藉與被害者家屬和解，換得法官做出免死判決，兩人均獲判無期徒刑，王鴻偉也得到?可教化?的評價。不過，張彥文向法官抱怨「判太重了?，與王景玉的言行有異曲同工之妙，從不認為自己罪行足以判死，必須以死懺悔，骨子裡只想減刑。事實上，口口聲聲的道歉、改過，發自內心真誠的比例究竟有多少？也難怪司法正義每每變成加害者的偽裝。

人們常說：?有錢判生、沒錢判死?，是不是這樣，我不知道，但是司法卻不能讓人們有如此觀感。

彰化銀行經營權之爭歷經10多年仍無解，台新金與財政部仍在訴訟中，而今（2017）年6月又將進行董監改選，在一場法界學者研討會上，法律學者認為，地方法院一審判決結果，有其矛盾與盲點之處，根據當年契約精神，經營權應該歸屬最大股東台新金，而且財政部在2015年取得過半董事席次，已有妨礙台新金取得彰銀經營權的事實，學者呼籲，政府不應該輕言承諾，但承諾了就必須做到，否則會影響台灣在國際的信譽。

台灣法學會國際法委員會、民事法委員會與台灣大學法律學院科技倫理與法律中心舉辦「投資保障與台灣未來─從彰銀經營權爭議談起」座談會，邀請多位法律系教授就「從股權收購與表決權拘束契約看台新彰銀案」進行討論。

台灣法學會理事長、也是台灣大學法律學院教授謝銘洋指出，彰銀經營權爭議已變成國際事件，持有台新金股票的新加坡投資法人Surfeit，在2016年12月援引「台星經濟夥伴協定」（ASTEP），向荷蘭海牙常設仲裁法院提出交易爭端仲裁申請，並獲受審理，未來這事會引起很大國際關注，而且這事涉及層面很廣，包括國際投資協定及保障，還牽涉到政府、民眾及民間事業簽署契約的效力問題，還有企業併購及股東表決權行使等問題，更因為最後會演變國際事件，對台灣整體形象也會有所影響。

成功大學法律系助理教授顏雅倫則從「股東表決權拘束契約」探討彰銀案。她認為，本案特殊之處，在於其中一方為政府，當時時空背景下，未能如一般商業併購或股權收購合約，能透過律師精心研擬或磋商文字，導致財政部在2005年的新聞稿與函文，留有解釋爭議空間。

顏雅倫表示，無論如何，企業併購或投資契約，往往必須透過「股東表決權拘束契約原則」，來保護併購方或投資者的利益，即約定表決權如何行使，像是約定支持一方有經營權等，否則，若對契約內容之解釋，讓投資人難以評估或控制，必然降低投資意願。

同時，地方法院日前判決雖認為彰銀案契約有效，卻又大幅限縮財政部繼續性義務，只要「不妨礙」即可，讓財政部可輕易規避其繼續性義務，這是否符合本來契約的目的令人質疑，她認為，不論是政府的履約或法院對契約的解釋，對企業併購或投資契約之契約機制應有一定尊重。

台灣大學法律學院副教授柯格鐘也指出，這次法院判決將財政部當時招標公告內容及回答潛在投資人問題，視為契約內容的一部分，即認定財政部屬於契約當事人之一，他也肯定及支持地院這個判決，但爭議關鍵點仍在契約到底屬一次性還是繼續性？若繼續性效力有多久？

以這次地方法院判決來看，法院想承認契約，但又怕契約效力太長會違反公序良俗，因此，嘗試走出第三條道路，把契約一部分效力限縮，有4項作為屬一次履行，另超人氣商品一項不作為屬繼續性，即財政部於台新金還是彰銀最大股東期間，不得妨礙台新金取得彰銀行經營主導權。

不過，他認為，財政部已違反「不作為」事實，不該去卡位，2015年彰銀董監改選，財政部取得過半席次，這就是最重要的事實，如果財政部沒意願，即便大家拱會選上嗎？真正「不作為」應是公股保持中立，讓民股自己去爭，這就像是在打籃球，你不幫忙就算了，還自己把球拿過來投籃，財政部不應該做這件事情。

柯格鐘也提到，法院判決也考量在國營事業民營化過程是否有利益輸送問題，這也是法院及政府在此案上謹慎以對很重要原因，只是政策考量不該是法院判決的重點，法院要遵守的是法律及契約。他也強調，政府未來在行政作為上應保持承諾的延續性，不應該輕言承諾，若承諾了，就必須要做該承諾的事，否則會影響台灣在國際的信譽，就算此案不涉及國際面，難道自己人就可以關門放狗咬人嗎？

謝銘洋也說，如果彰銀經營權的移轉只是一時的，只讓得標者經營3年，就應該在公告裡頭講清楚，否則財政部的公告不只成不實廣告，還可能有詐欺之嫌，但如果財政部當時寫經營權的移轉只有3年，他相信大概沒有人願意來投標，花那麼多的錢，又不是凱子，要來挹注國家財政發展上的困難。

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